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畜牧业《长江三角洲区域一体化发展规划纲要》三大特点

  发改委:《长江三角洲区域一体化发展规划纲要》具有三大特点

  人民网北京12月6日电 (罗知之)国务院新闻办公室今日举行新闻发布会,介绍《长江三角洲区域一体化发展规划纲要》的有关情况。国家发展和改革委员会副主任罗文在会上表示,《长江三角洲区域一体化发展规划纲要》是指导长三角地区当前和今后一个时期一体化发展的纲领性文件。

  罗文指出,《规划纲要》分析了长三角一体化发展所具备的基础条件以及所面临的机遇挑战,明确了“一极三区一高地”的战略定位,按照2025年和2035年两个时间节点设置了分阶段目标,部署了九个方面任务,并对推进规划实施作出了具体的安排部署。总体来看,《规划纲要》具有以下三个特点:

  一是紧扣“一体化”和“高质量”两个关键。对于长三角区域来说,一体化发展和高质量发展是一个硬币的两面。一体化比协同、协调的要求更高,既是长三角发展的重点,也是难点。推动高质量发展是当前和今后一个时期长三角地区确定发展思路、制定经济政策、实施宏观调控的根本要求,长三角地区是最有条件率先实现高质量发展的区域之一,因此《规划纲要》明确要求长三角地区率先实现质量变革、效率变革和动力变革,通过深入推进区域一体化推动高质量发展、通过高质量发展促进更深层次一体化,努力形成高质量发展的区域集群,在全国发展版图上不断增添高质量发展板块。

  二是明确“分区域”和“分领域”两条推进路径。从分区域看,《规划纲要》提出要按照以点带面、依次推进的原则和由小到大的范围,以新片区拓展功能、示范区先行探索、中心区率先复制、全域集成推进作为一体化发展的空间布局,更加有效地推进一体化发展。从分领域看,《规划纲要》提出要按照分类指导的原则,对跨省际重大基础设施建设、环境保护、区域协同创新等已经具备条件的领域,明确提出加快一体化发展的要求;对营商环境创建、市场联动监管、公共服务等一定程度上具备条件的领域,重点是建立健全相关体制机制,逐步提高一体化发展水平;对尚不具备条件的领域,强调融合、联动、协调,提出了一体化发展方向。

  三是突出“示范区”和“新片区”两个重点区域引领带动作用。长三角生态绿色一体化发展示范区、上海自由贸易试验区新片区的总体方案已经公布实施。示范区率先探索将生态优势转化为经济社会发展优势、从项目协同走向区域一体化制度创新,示范引领长三角一体化发展。新片区以投资自由、贸易自由、资金自由、运输自由、人员从业自由等为重点,打造与国际通行规则相衔接、更具国际市场影响力和竞争力的特殊经济功能区,引领长三角新一轮改革开放。

  罗文强调,实施长三角一体化发展战略,是引领全国高质量发展、完善我国改革开放空间布局、打造我国发展强劲活跃增长极的重大战略举措。推动长三角一体化发展,有利于提升长三角在世界经济格局中的能级和水平,引领我国参与全球合作和竞争;有利于深入实施区域协调发展战略,探索区域一体化发展的制度体系和路径模式,引领长江经济带发展,为全国区域一体化发展提供示范;有利于充分发挥区域内各地区比较优势,提升长三角地区整体综合实力。

  “一分部署,九分落实。”罗文表示,下一步,要以钉钉子精神扎实抓好《规划纲要》的每一项工作。

钻探设备情侣分手后频频走上法庭:把恋爱时发给你的红包还给我

  曾经的情侣分手后频频走上法庭 把恋爱时发给你的红包还给我

  恋爱时,两人一起购物消费、买房还贷,逢年过节还包个大红包,表达彼此的亲昵,而一旦没能走入婚姻,两人便开始清算“感情账”。

  曾经发出的“520”、“1314”红包不再承载感情,变成了单纯的金钱往来,价值数百万元的婚房却搞不清归属……这些问题,甚至会让曾经的情侣在分手后走上法庭。

  案例1

  买房签协议 分手有依据

  2009年6月,王先生和杜女士这对情侣一同购买了一套房屋,支付了12.6万元的首付款,余款则由王先生一人办理的贷款按揭支付。随后,两人用王先生的账户共同还贷,并签订了一份《共有协议》,约定这套房屋属于两人共同所有,每人拥有50%的份额。

  多年后两人分手,为这套房又闹上了法庭。王先生认为,在首付出资时,杜女士仅掏了1万余元,因此仅享有房屋9.72%的份额。杜女士自然表示不认可,虽然最终首付款是从王先生账户内汇出的,但此前她已预先存入了8万元,双方都对房屋享有各自的权利。

  法院经审理,驳回了王先生的诉请。而判决的最主要依据,便是双方签订的《共有协议》,因协议是双方真实的意思表示,且内容不违反法律法规的规定。

  但如果情侣之间碍于情面,在购房时没有作书面约定,事情就变得棘手了。在另一案件中,李先生与崔女士曾同居近4年,也曾共同购房、还贷。但因全部购房手续均由李先生办理,分手后,他并不认可两人曾共同还贷。法院经审理,也认定双方同居期间的资金往来并没有明确指向,无法确认崔女士的转账记录系用于偿还贷款,且她也并未支付过首付款。故李先生在与崔女士同居期间所购房产不能认定为双方共有,而应属于李先生个人所有。

  案例2

  表达“520” 转账属赠与

  相比于购房这种大额支出,情侣日常生活中的小额经济往来则更难厘清。王某和舒某从2018年6月相识起,在几个月内分分合合,最终彻底分手。但就在这几个月里,王某多次向舒某转账十余笔,共计20余万元。

  双方分手后,王某起诉至法院,称此前有13万余元的转账是他给舒某的借款。而部分转账的备注只是王某表达爱意的方式,不影响这笔钱属于借款的性质。

  舒某则拿出了双方的聊天记录,其中,王某曾主动表示“别给我退回来啊”、“这是给你的,即使你不嫁我我也不会要的,放心吧”、“这是赠与,我乐意给的”。舒某认为这些钱属于赠与,不应返还。

  经审理,法院认为在双方处于恋爱甚至谈婚论嫁关系期间,王某陆续主动转账3万余元且未出具借条,并主动表示这些钱属于赠与,其中还包括“520”等特殊金额,可见双方没有借款的真实意思表示。

  而剩余的10万元款项往来发生在双方发生矛盾分手的次日,虽然此后双方因此短暂和好,但不久后再次分手,故王某要求返还这笔款项于法有据,法院最终判决舒某应返还王某共计10万元。

  展望

  同居关系立法 时机尚不成熟

  有人曾提出,情侣之间存在着亲密关系,却不受《婚姻法》的保障,希望国家能尽快对此予以立法。10月18日,在全国人大常委会法制工作委员会会上,全国人大法工委新闻发言人臧铁伟表示,如果法律上对未婚同居制度予以认可,将会对现行婚姻登记制度形成冲击。考虑到未婚同居中财产分割、抚养权等问题在社会上还没有达成共识,因此立法时机尚不成熟。

  “同居关系这个问题,其实不完全是法律问题,中间掺杂着道德、情感等太多法律之外的东西。”作为审理具体案件的法官,宋毅庭长表示,同居关系不同于较为稳定的婚姻关系,情侣双方共同生活,也并非一定是以走进婚姻为目的,甚至还会存在侵犯他人权利的同居关系。而这些情形中,除了客观的财产问题外,对情感的价值选择、判断是无法明确界定的。

  因此按目前法律规定,同居情侣的财产分割与一般人之间财产的处理没有区别,如果双方之间没有协议,则分割时以按份分割为原则,即各自的财产属于各自所有;共有财产则按出资比例确定各自所有财产的份额,对共有财产分享权利,分担义务。

  本报 刘苏雅

电器2019西安第二届咖啡文化节开幕 18家海内外品牌参展

  中 ( 张一辰)2019西安第二届咖啡文化节开幕式6日在西安举行,来自海内外的18家咖啡品牌为当地民众来带一场咖啡盛宴。

  随着中国经济持续增长,民众生活水平日益增高及生活品位不断提升,咖啡的意义已不止于饮品,更成为一种文化符号。本次咖啡文化节汇集了星巴克、瑞幸、太平洋等咖啡品牌,咖啡拉花、手冲表演、乐队演出和互动艺术装置也令人目不暇接,咖啡界的“黑科技”--机械臂特调咖啡表演更是让人眼前一亮。

图为2019西安第二届咖啡文化节现场。 张一辰 摄

  在中国,从速溶咖啡到即饮咖啡再到现磨咖啡,咖啡的消费方式不断发生着演变。近年来,咖啡文化开始慢慢融入到民众的生活当中,并成为很多年轻人的社交方式之一。

  业内人士表示,中国咖啡市场存有较大潜力,在移动互联网不断普及的背景下,许多咖啡的品牌通过线上下单+线下门店自提和外卖模式,提高了门店的服务半径,扩大了咖啡消费人群,也促使中国咖啡产业持续增长。

  来自西安的咖啡爱好者张杰表示,用烘焙过的新鲜咖啡豆和过滤壶、滤纸做一杯手冲咖啡,别有一番风味。同时,通过与咖啡师的交谈也令自己了解到很多关于咖啡的文化和知识。

  据悉,本届咖啡文化节活动为期三天,内容包括咖啡论坛、咖啡技巧大赛、咖啡冲煮大赛、咖啡杯测品鉴等精彩环节。

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