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航海拒绝执行防控举措可能构成何种犯罪

  拒绝执行防控举措可能构成何种犯罪

  □ 吴亚安

  自新冠肺炎疫情发生以来,全国上下齐心协力、同心抗疫,相关疫情防控工作正稳步推进,疫情阻击战已到了较为关键的时刻。

  但在实践中,少数人员违反防疫规定,隐瞒病情拒绝接受检疫、隔离或治疗等要求,前往公共场所活动等行为,造成了一定程度的社会危害。据不完全统计,全国已有30多人因上述行为被司法机关追究刑事责任。

  2月10日,最高法、最高检、公安部、司法部公开发布《关于依法惩治妨害新型冠状病毒感染肺炎疫情防控违法犯罪的意见》(以下简称《意见》),明确违反防疫规定拒绝履行相关防控举措行为的法律适用规则。该类行为可能涉嫌的具体罪名包括以危险方法危害公共安全罪、过失以危险方法危害公共安全罪、妨害传染病防治罪、妨害公务罪和寻衅滋事罪等罪名。

  以危险方法危害公共安全罪和过失以危险方法危害公共安全罪。刑法第一百一十四条、第一百一十五条规定了这两个罪名,分别指故意或过失利用与放火、决水、爆炸、投放危险物质等具有同等危害程度的方法危害公共安全的行为。两罪侵害的法益均为不特定或多数人的生命、健康和重大公私财产安全。其中故意犯罪既处罚未造成严重后果的行为,也处罚造成严重后果的行为;过失犯罪仅处罚造成严重后果的行为。

  妨害传染病防治罪。刑法第三百三十条规定该罪,明确拒绝执行卫生防疫机构依照传染病防治法提出的预防、控制措施等行为,引起甲类传染病传播或有传播严重危险的,构成妨害传染病防治罪。该罪中的甲类传染病包含“按甲类管理的传染病”,新冠肺炎即属此种情形,违反其防控举措可能构成本罪。

  妨害公务罪。刑法第二百七十七条规定该罪。在疫情防控期间,违反法律规定,拒不配合疫情防控检查,以暴力、威胁方法阻碍警察或其他国家机关工作人员依法履行疫情防控职责的,可能构成妨害公务罪。

  寻衅滋事罪。刑法第二百九十三条规定该罪。明确随意殴打他人、情节恶劣,或在公共场所起哄闹事造成公共场所秩序严重混乱等行为,均可能构成寻衅滋事罪。

  根据刑法和《意见》相关规定,防疫期间下列拒绝履行新冠肺炎防控举措的行为可能构成犯罪。

  新冠肺炎确诊患者拒绝隔离治疗或隔离期未满擅自脱离隔离治疗并进入公共场所或公共交通工具,或者新冠肺炎疑似患者存在上述行为并造成新冠病毒传播的,可能构成以危险方法危害公共安全罪。构成本罪的,最高可判处死刑。例如,被告人李某系湖北武汉某医药公司职工,从武汉返乡后出现发热咳嗽等症状并3次就医,拒绝隔离要求多次出入公共场所,导致多人被感染,最终其被以以危险方法危害公共安全罪追究刑事责任。

  有轻微病症的患者拒绝相关防疫举措,过失造成新冠肺炎在社会健康人群中传播的,即使其对病毒扩散持排斥心理,也可能构成过失以危险方法危害公共安全罪,最高可判处7年有期徒刑。例如,被告人唐某曾于1月初前往湖北黄冈市,返乡后未报告旅行史、未主动居家隔离,在出现感冒症状后曾出入公共场所,导致7人被感染,最终其被以过失以危险方法危害公共安全罪追究刑事责任。

  无明显病症的具有重点区域旅行史或与重点区域人员接触拒绝执行防疫机构制定的如实上报行程、及时接受检疫等防控举措,引起新冠肺炎传播或有传播危险的,可能构成妨害传染病防治罪,最高可判处7年有期徒刑。例如,被告人王某驾车从高铁站接其从武汉回家的女儿后,在社区人员排查时隐瞒女儿武汉返乡史,在其女儿确诊后造成其所在小区整体封闭、小区内1700余户居民居家隔离等严重后果,最终其被以妨害传染病防治罪追究刑事责任。

  患者或其他人采用暴力、威胁方法阻碍国家机关工作人员履行疫情防控措施的,可能构成妨害公务罪,最高可判处3年有期徒刑。如,被告人张某拒绝配合疫情登记检查,驾车强行闯过检查站,被执勤民警截停后以倒地、辱骂、撕扯等方式拒不配合,导致1名民警轻微伤,最终其被以妨害公务罪判处有期徒刑1年。

  患者或其他人暴力阻碍疫情防控,殴打国家工作人员以外人员的,可能构成寻衅滋事罪,最高可判处5年有期徒刑。例如,被告人凌某在疫情防控期间欲前往某小区访客,被防疫志愿者劝阻后殴打志愿者致1人轻伤,最终其被以寻衅滋事罪判处有期徒刑1年6个月。

  (作者系上海市第一中级人民法院法官助理,本文由本报蒲晓磊整理)

科学仪器经济日报:答好战“疫”大考的民生卷

  疫情防控,要跟时间赛跑;经济社会发展,同样耽搁不起。摆在我们面前的这张考卷难度不小,其中涉及的民生考题必须答好。

  在日前召开的统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作部署会议上,习近平总书记发表重要讲话,针对食品供应、物价、就业、医疗救治、脱贫攻坚等民生考题,以一系列真招、实招作答,彰显了以人民为中心的执政理念,体现了对人民群众的高度负责。奋力战“疫”,我们为保障人民生命安全争分夺秒,努力织牢民生保障安全网,也将为最终夺取双胜利夯实根基。

  当前,在战“疫”的特殊时期多重维度的考量之下,民生保障工作的复杂性和紧迫性更加凸显。惟有急群众之所急、忧群众之所忧,从群众关心关注的急事、期盼解决的大事入手,继续推出迅捷有力、细致温暖的举措,才能化解复杂性、回应紧迫性。

  保供稳价、“兜底”困难群体,是必须盯紧的急事。生活必需品是基本的民生。推动保供稳价,就要把民生物资供给广开源、运输保畅通、价格保平稳、质量严把关的相关举措落到实处,尽力减少疫情对人民群众日常生活的影响。“兜底”困难群体是社会温度的体现。疫情期间,低保家庭、独居老人等困难人群基本生活和应急需求面临更大困难,社会救助作为保民生的基础性制度,要在此时做到力度不减、对象不漏、针对性更强,对在疫情防控中因公殉职人员的家属更要及时抚恤、妥善照顾。

  稳就业、决战脱贫攻坚,是必须办好的大事。就业是最大的民生。当下,要准确分析、科学研判就业形势,坚持实施好就业优先政策,把支持企业稳岗摆在首位,把拓展就业空间、优化就业服务、加大待就业者的职业技能培训作为重要抓手,全力以赴抓好稳岗就业。脱贫攻坚是时代使命。统筹抓好疫情防控和脱贫攻坚工作,关键在于深入查找存在的突出问题,从而更加精准有效地找到解决问题的“方案”。劳务输出地和输入地要精准对接、要组织好产销对接、要加快建立健全防止返贫机制……通过各项部署的贯彻落实,确保脱贫攻坚目标如期实现。

  民生稳则民心稳,民心稳则社会稳,社会稳则人心齐,人心齐则泰山移。面对检验战“疫”大考的民生答卷,行动与担当是“笔”,各级党委和政府既要切实把党中央的各项部署落到实处,又要让政策跑在群众的实际困难前面,惟其如此,我们方能凝聚起强大力量,迎来山河无恙、万物向阳。(经济日报-中国经济网评论员)

精密仪器伊朗-土耳其边境临时关闭 驻土耳其使馆吁公民注意

  中 据中国驻土耳其使馆微信公众号消息,2月23日,土耳其卫生部宣布,为防止新型冠状病毒传播,临时关闭伊朗-土耳其的边境,暂停两国公路、铁路和航空运输。从土耳其过境到伊朗暂不受限制。所有来自伊朗的国际航班自土耳其时间23日晚20:00起暂时停飞。

  中国驻土耳其使馆提醒拟从伊朗赴土耳其中国公民关注上述动向,以免行程受阻。

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