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房租广东撤销256个联合检疫站 打通“大动脉”引导有序复工

来源: 财经频道金融界     时间: 2020-02-27 08:54:05
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  广东撤销256个联合检疫站 打通“大动脉”引导有序复工复产

  央广网广州2月25日消息(郭翔宇 通讯员粤交综)今天,从广东省交通运输厅获悉,原省际公路通道设置的256个联合检疫站已全部撤除。接下来,在做好疫情防控工作的前提下,广东将加派人手加强疏导,开展“点对点”运输,强化应急物资保障,打通“大动脉”,畅通“微循环”,切实发挥交通运输“先行官”作用。

  调整防控措施 打通交通运输“最后一公里”

  2月24日9时起,广东省突发公共卫生事件Ⅰ级响应调整为Ⅱ级响应。结合交通卫生检疫和复工复产需要,省交通运输厅对交通运输领域应急响应的部署和措施作出调整。

  目前,原省际公路通道设置的256个交通联合检疫站已全部撤除。根据有关文件精神,全省各高速公路(出入口、收费站)、国道、省道,除报请省人民政府批准设置或保留的外,不得设置交通联合检疫站点。疫情中、高风险地区,农村入口可以根据县级政府要求设置检疫站,但要确保人员、农产品进出畅通。各地等级以上客运站、客货运码头、城市公共交通重要站点、火车站、机场、口岸设置的检疫站点则按照原有机制保持运行。

  为了保障应急物资优先通行,广东省设置或保留的公路交通联合检疫站点、卡口将设置“绿色通道”,对持有“疫情防控应急物资及人员运输车辆通行证”的防疫物资、关键原辅料、重要生产生活物资、鲜活农产品、春耕农用物资、建筑工地材料及人员等的运输车辆应落实绿色通行政策,确保不停车、不检查、不收费,优先便捷通行。同时,畅通运输通道,保障货运车辆和货物运输贯通到村、到厂、到园区、到工地,坚决打通“最后一公里”。

  加派人手加强疏导 全省高速免费不免责不免服务

  按照国务院和交通运输部要求,自2月17日零时起,广东全省范围内已建成通车的所有收费公路,包括桥梁和隧道,对所有车辆免收通行费。据统计,2月17日至2月24日,全省入省车流总量达130.23万辆次。

  为了确保全省交通运行安全有序,根据今年返程期延长的特点,全省交通运输系统通过加强研判,合理调配人员,及时疏导交通,确保公路安全畅通,运营服务高质高效。为了进一步提升运输服务质量,各路段将采取渠化路面、增设标志标识、电子屏幕滚动提醒等方式,引导客、货运车辆在高速公路入口、出口分车道通行。

  返程高峰疫情防控,高速公路服务区是重点区域。为防止在服务区中途休息的旅客交叉感染,全省各服务区通过加强消毒频次,设置疫情车辆专属车位等手段,切实加强疫情防控工作。“我们的救援车每天都消毒待命,如果事故车乘客需搭乘我们的车辆,既能快速进行应急转移又可杜绝疫情传播。”粤运拯救博深高速拯救队队长古永权表示,高效有序的应急保障,能为返程高峰车辆安全畅顺增加一道砝码。

  开展“点对点”运输 共组织省际包车687趟次

  2月24日上午,在云南保山,2台从广东千里驰骋而来的大巴接到人后,缓缓出发前往广东肇庆,车上38名外来务工人员在司机的安排下分散就坐,预计25日晚上抵达广东肇庆,全程近4000公里。

  这是广东组织开展“点对点”运输服务的缩影。据了解,为重点保障好农民工等群体的返程运输,广东积极与四川、湖南、云南、广西、江西、贵州等主要劳务输出省份主动对接,建立了省际间交通运输部门协作机制,加强务工人员集中返粤跨省运输的监控和信息共享,保障运输安全,落实好务工人员返程运输免费和优先通行等政策。截至2月23日,广东省累计组织运输省际农民工包车687趟次,共运送旅客11492人;外省累计发往广东省农民工包车1018趟次,共运送旅客28151人。

  为了进一步满足异地务工人员的出行需求,广东还推出“一人一座、一站式直达”的定制复工服务专线,让公交车辆进社区、进厂区,为复工复产提供通勤服务保障。广州市推出“如约复工复产定制客运”服务,为101个企业开行定制客运线路超过120条,投入运力近500车次,切实解决企业员工的用车难题。东莞推出通勤定制公交服务,符合条件的复工企业可通过微信预约申请特定公交线路,为员工提供直达出行服务。

  搭建供需对接平台 积极引导运输企业有序复工复产

  为了保障防疫期间重点物资运输畅顺,广东省交通运输厅还积极会同有关地市加强统筹协调,部署复产复工工作。如推动佛山九江南鲲码头、中外运码头等复工复产,及时解决了宝钢湛江钢铁有限公司货物周转等问题;推动广州、中山、肇庆等地区内河港口复工复产,及时解决了省能源集团公司燃煤电厂脱硫剂运输保障等问题。

  据统计,目前全省约60%的运输企业已复工复产,可以满足市场供需。全省港口码头超过80%复工复产。其中,服务国际班轮的盐田、南沙等码头以及服务国计民生的电煤、LNG、粮油等码头一直正常运作。

  接下来,各级交通运输主管部门将积极与工信、发改、工商等部门联系,及时了解生产企业运输需求,引导行业协会、大型物流园区、龙头物流企业、网络货运平台等发挥桥梁纽带作用,搭建供需对接平台,精准对接,主动服务。同时,将邮政、快递车辆纳入疫情防控及运输应急、生活和重要生产物资车辆管理,对承担邮政普遍服务、特殊服务及防疫物资绿色通道运输的邮政车辆,优先保障其通行。

电器一些地方防疫存在“用力过猛” 侵犯公民诸多权利

  一些地方防控疫情存在“用力过猛”现象专家建议

  掌握比例原则杜绝“野蛮抗疫”

  □ 本报  韩丹东

  □ 本报实习生 刘金波

  2月5日,习近平总书记在中央全面依法治国委员会第三次会议上强调,当前,疫情防控正处于关键时期,依法科学有序防控至关重要。疫情防控越是到最吃劲的时候,越要坚持依法防控,在法治轨道上统筹推进各项防控工作,保障疫情防控工作顺利开展。

  这为各地依法科学有序防控新冠肺炎疫情指明了方向,各地疫情防控成效初显。这些积极向好的变化与各地采取的严厉措施密切相关。

  然而,《法制日报》了解到,一些地方在疫情防控期间“用力过猛”的情况时常出现,一些“硬核”行为变成了“硬来”。例如,一些小区禁止返乡人员进入、一家人在家打牌遭“训诫”、某地防疫工作人员闯入民宅、某教师在空旷户外跑步未戴口罩被强制隔离……

  接受《法制日报》采访的专家认为,国奉圭臬,治依良法。即便是在疫情防控的关键时期,也绝不允许突破法治底线。

  缺少执法技能训练

  过度防控屡见不鲜

  2月10日,陕西西安某小区一名业主下楼遛狗。防疫工作人员以防疫期不能遛狗为由,将宠物狗打死。同日,江西丰城一名教师在小区内慢跑时未戴口罩,被强制隔离14天。

  2月15日,河北河间一位村民未戴口罩出门去上厕所,遇到防疫工作人员。结果,该村民直接被送上了120救护车。2月17日,河北省河间市米各庄镇政府对此事作出回应,称当天政府工作人员将当事人用120救护车带到镇卫生院进行检查,确定健康并进行说服教育后,由村干部将其领回家。

  除此以外,全国许多城市都出现了返工人员进小区遇阻的情况,甚至一些奋战在一线的医护人员也遭到“特殊对待”,有的小区还贴出了“医务人员禁止入内”的通告,理由是居民“怕他们携带病毒回来”。后经当地防控部门出面协调,问题才得以解决。

  对此,中国社会科学院国际法研究所研究员莫纪宏说,目前在第一线维持秩序的人员素质参差不齐,大部分都是非专业化的执法人员,平时缺少必要的执法技能训练,遇到执法中不听劝阻的人就不知所措,态度简单粗暴。因此,政府部门应当对所有参与维持秩序的社区工作者以及各类执法人员或辅助执法人员进行必要的上岗培训。对粗暴和野蛮执法行为造成恶劣影响的,发现一起查处一起。

  防控措施“用力过猛”

  侵犯公民诸多权利

  这些非理性的防控措施可能侵犯公民的哪些权利?

  中国传媒大学文化产业管理学院法律系主任郑宁分析说,首先是生存权。随着社会的发展,生存权不仅仅意味着生命权,还包括生活水准权,即公民有权享有维持他本人和家属的健康和福利所需要的生活水准。

  “在疫情防控期间,一些地方出现了不少侵犯公民生存权的行为。例如,湖北省黄冈市红安县一脑瘫患儿因父亲被隔离未被当地政府认真照料而死亡;关闭菜市场等场所,导致人们无法采购生活物资;要求女医护人员服用黄体酮以推迟生理期;忽视女性基本生理需要,卫生巾等不纳入救灾物资。”郑宁说。

  郑宁分析,其次是人格尊严。宪法明确规定,中华人民共和国公民的人格尊严不受侵犯,但事实上存在诸多侵犯他人人格尊严的情形。例如,以歧视性态度和语言对待来自武汉等地方的居民或者在前线的医护人员;禁止医护人员回家;对发现来自湖北的居民进行悬赏等,都是对公民人格尊严的侵犯。

  郑宁谈到的第三点是财产权。公民的个人财产不受侵犯。传染病防治法规定,传染病暴发、流行时,根据传染病疫情控制的需要,国务院有权在全国范围或者跨省、自治区、直辖市范围内,县级以上地方人民政府有权在本行政区域内紧急调集人员或者调用储备物资,临时征用房屋、交通工具以及相关设施、设备。

  “在此次疫情中,政府征收、征用了大量的工厂、设备以及物资、场所等。在此过程中,也存在侵犯他人财产权的行为。例如,武汉软件工程职业学院在将学生宿舍改造成临时医疗点的过程中擅自将学生的个人物品清空。”郑宁说。

  “第四点是住宅权。宪法规定,中华人民共和国公民的住宅不受侵犯。禁止非法搜查或者非法侵入公民的住宅。”郑宁说,但在疫情防控期间,行政执法人员的诸多行为已经构成了非法侵入住宅行为。例如,闯进家中对打牌、打麻将的人群进行驱散;利用无人机执法,对街道上聚集、不带口罩的行为进行劝阻却一直跟到他人家中等。

  郑宁谈到的最后一点是隐私权。传染病防治法规定,疾病预防控制机构、医疗机构不得泄露涉及个人隐私的有关信息、资料。然而在此次疫情防控期间,很多武汉返乡人员的信息被泄露。

  树立依法防疫意识

  保障公民基本权利

  在打好疫情防控阻击战的同时,又要保障公民的基本权利,这个“度”该如何把握?

  郑宁说,首先,运用比例原则,即要求公权力机关对个人权利的限制必须具有目的性、正当性、手段的适宜性和侵犯的最小性,切勿演变为“野蛮抗疫”。其次,保障核心权利。在应急状态下,公民的权利势必会缩减,但此种缩减不能扩展至所有的权利,类似于生存权、人格尊严等核心权利仍须得到基本保障。

  在莫纪宏看来,可以分为两个方面的要求:

  一是政府部门发布应急通告时应当认真考虑突发事件应对法的规定,政府采取的应急措施需要限制公民权利的,应当以最大限度地保护公民权利为原则,只有政府紧急通告在源头上保持对公民权利的尊重,才能保证执法人员在工作中有效地尊重公民权利。

  二是要提高执法人员和各种维持秩序的执法辅助人员的法治素养,进行上岗培训,进行法治和保障人权方面的教育,同时也要对粗暴执法行为进行严厉查处。也要对受到粗暴执法行为侵害的公民给予法律救济。

  在这场疫情防控阻击战中,如何保障公民的基本权利不受侵害?

  郑宁说,政府机关应坚持法治政府思维,决策、执法行为必须于法有据,符合正当法律程序,主动及时公开信息,接受公众监督,听取公众意见并及时改进,对公民进行法治宣传教育,惩处违法行为。公民应自觉遵守法律,配合政府的依法执法,不侵犯他人的合法权利;正当行使监督权、批评建议权,积极为防疫建言献策。

  在莫纪宏看来,关键是各级政府领导干部要运用法治思维和法治方式应对风险,要把尊重人权放在各项防疫工作的首位。防疫的目的本身就是最大限度保护公民的生命权和身体健康权,不能因为防疫工作本身就是在保障人权而不注重防疫工作方式,不按照法律规定的方式行事,想当然地认为大敌当前随便采取什么措施都是可以的,必须树立依法防疫的意识。

  “对于公民来说,不能认为自己是健康人,防疫工作与自己无关。由于新冠病毒到底是如何传播的至今尚未弄清楚,在客观上存在每一个人都可能携带病毒传染他人的危险,所以此次疫情防控与每一个人直接相关,不是可以忽略的小概率事件,不能只想要自己的权利,不想履行自己的义务。在此次防疫工作中,每一个人履行配合政府应急工作的义务都是在有效地保护自己的生命权和健康权不受侵犯。”莫纪宏说。

科学仪器小学校长新学期寄语刷屏:经历是最真实的成长

  “经历是最真实的成长”??长春一小学校长(郎秋红 李双溪)“亲爱的孩子们,2020年的新学期,特别想对你们说三句话:对大自然,对生命心存敬畏;爱和勇气是我们前行的动力;请相信明天定会美好。”

  24日是长春市中小学网上开学的日子。几天来,东北师范大学附属小学校长于伟写给学生、家长和老师的新学期寄语刷爆了朋友圈。

  “这是你们一次难得的成长经历。在这场抗击疫情的战斗中,有的人充满力量,表现出坚强、勇敢和无畏,有的人面对疫情表现出恐惧、沮丧、退缩……那么,我们应该成为怎样的人呢?”

  于伟说,早在2月1日,学校就开始进行网络教学的准备。但随着网络开学日期的临近,他发现微信群里不少家长和学生都表现得有些焦虑。

  “家长的焦虑主要集中在教学层面,学校教了多少知识,孩子的功课会不会落下……”于伟说,他也了解了一些学校设计的网课,内容更多侧重于课堂知识传授。于伟认为,学校、课堂、书本固然重要,但人格人性、心理发展和家国情怀也是伴随孩子一生的宝贵财富。

  于伟告诉,过去我们常常要创造一些情境,对孩子进行爱国主义教育、生命教育、信念教育等。这次突如其来的疫情,本身就是一个真实的情境。应该利用好这个特殊的时期,让孩子知道什么是责任感,什么是爱心,学会关注他人、关注社会。

  在东北师范大学附属小学开学第一课的教学设计中,老师们用文字、图片、视频等方式,展示了在抗击新冠肺炎疫情过程中涌现的动人事迹,让孩子们把这次疫情中的想法与家长、老师、同学交流……

  “让这场抗疫阻击战,成为生动的人生教材和鲜活的人生课堂,让孩子们明白,个人与国家的命运紧紧联系在一起,每个人都不是局外人!”于伟说。

  在开学第一课中,于伟也寄语全校教师和学生家长:“坚守为国育人的教育情怀;相信孩子,让孩子真正成为学习的主人;让我们成为孩子学习的榜样。”

  “校长的话不仅在孩子们的心里种下了宝贵的种子,也促使家长们思考自己在教育中的角色和责任。”学生家长马铭蔚说。

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