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便宜中央环保督察将对长期未解决投诉展开督察

  中央环保督察将对长期未解决投诉展开督察

  每月接举报数万件举报是发现问题“金矿”

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  生态环境部明确,解决老百姓信访投诉问题,除了借力中央生态环保督察外,还将制定解决群众身边突出生态环境问题责任清单,确保群众信访投诉的问题立查、立改、见效,避免程序空转、终而不结。

  □ 本报 郄建荣

  每个月向社会公开通报“12369”全国环保举报办理情况,办理进度慢的、反复被投诉的会被点名。一直将群众信访投诉作为精准发现生态环境问题线索“金矿”的生态环境部近日明确提出,将把长期未能解决的有效信访投诉提供给中央生态环保督察组作为问题线索,由督察组视情开展督察,以督促各地党委、政府及有关部门落实“党政同责”“一岗双责”,妥善解决群众身边突出生态环境问题。

  近日,生态环境部印发《关于改革完善信访投诉工作机制推进解决群众身边突出生态环境问题的指导意见》(以下简称《指导意见》)。就《指导意见》,生态环境部办公厅有关负责人指出,解决老百姓信访投诉问题除了借力中央生态环保督察外,还将制定解决群众身边突出生态环境问题责任清单,确保群众信访投诉的问题立查、立改、见效,避免程序空转、终而不结。

  1月接到举报近2万件

  2月15日,生态环境部公布2020年1月全国“12369”环保举报办理情况:全国“12369环保举报联网管理平台”(以下简称“联网平台”)共接到环保举报19666件。其中,4543件因举报线索不详或不属于生态环境部门职责范围而未被受理。

  生态环境部还对举报的具体情况进行了披露:从污染类型来看,1月大气污染举报较多,占举报总量的44.5%;噪声污染、水污染、固废污染、生态破坏和辐射污染举报分别占39.5%、15.7%、8.8%、2.0%和0.9%。大气污染举报中,反映烟粉尘以及恶臭/异味的举报最多,均占涉气举报的32.2%。水污染方面,反映工业废水污染的举报最多,占涉水举报的40.0%。

  从行业类型来看,1月公众反映最集中的行业仍是建筑业,占41.8%,其次为住宿餐饮娱乐业和非金属加工制造,分别占20.7%和5.9%。

  从各地区不同渠道举报数量看,广东、江苏、河南等地举报总量居前,重庆、上海、江苏等地电话举报占比较高,广东、广西、浙江等地微信举报占比较高。

  从各省举报污染类型占比来看,上海、新疆、青海大气污染举报在当地占比较高,占比分别高于全国平均水平约20个百分点。重庆、广西噪声污染举报在当地相对突出,占比超过全国平均水平近25个百分点,两地主要反映建筑施工噪声问题。贵州、江西水污染举报在当地占比超过全国平均水平约11个百分点。

  另据生态环境部透露,2019年11月受理的 35182件举报应在2020年1月办结,现已办结35181件,吉林省松原市1件仍在办理中。

  公开发布如此翔实的污染举报信息,已不是第一次。公开资料显示,生态环境部每月公开污染举报受理情况至少已经持续三年。从最近3年受理的污染举报看,“联网平台”每月受理的污染举报均在数万件以上。

  及时核实查处举报问题

  2016年正式开始启动的中央环保督察(2018年下半年后更名为中央生态环保督察),至今已经完成了第一轮督察全覆盖,2018年还对河北等20省(区)进行了督察“回头看”;2019年又启动了第二轮督察,并顺利完成对上海、福建、海南、重庆、甘肃、青海等6个省(市)和中国五矿集团有限公司、中国化工集团有限公司等两家中央企业的督察进驻。

  在上述督察中,督察组进驻地方后,均会第一时间公开举报电话,受理老百姓的投诉举报。对于接到的举报,督察组或转交地方或直接赴实地核实查处。

  据不完全统计,截至目前,中央生态环保督察共受理转办群众举报问题1.89万件,已办结或基本办结1.6万件。

  生态环境部有关负责人表示,信访投诉已经成为发现群众身边突出生态环境问题的主要渠道之一。因此,生态环境部将群众举报投诉视为精准发现生态环境问题线索的“金矿”。

  上述负责人指出,新中国成立70年来,从“盼温饱”到“盼环保”,从“求生存”到“求生态”,人民群众对生态环境的要求和标准越来越高,支持和参与生态环保工作的积极性也越来越高。在他看来,当前生态文明建设正处于压力叠加、负重前行的关键期,已进入提供更多优质产品以满足人民日益增长的优美生态环境需要的攻坚期,也到了有条件有能力解决生态环境突出问题的窗口期。

  近年来,各级生态环保部门及时对群众举报投诉问题进行核实查处,不仅第一时间回应了老百姓的生态环境关切,而且极大震慑了违法企业,企业恶意违法势头已得到初步遏制。

  涉党委投诉将移交督察

  《指导意见》提出,改变将群众信访投诉视为“找麻烦、添乱子”的错误观点,扭转“掩盖问题、摆平问题”的错误思维,提倡和鼓励全社会参与监督。将群众当作生态环境部门的“千里眼”“顺风耳”,当作守护生态环境的“同盟军”,打一场污染防治攻坚的人民战争。

  《指导意见》对如何处理老百姓的信访投诉作出了详细的制度安排,要求环保部门制定解决群众身边突出生态环境问题责任清单。更值得肯定的是,《指导意见》提出,要借力中央生态环保督察来推动老百姓信访投诉问题的解决。

  “各级生态环境部门要以中央、省级生态环境保护督察为契机,将长期未能解决的有效信访投诉提供给督察组作为问题线索,由督察组视情开展督察,督促各地党委、政府及有关部门落实主体责任,妥善解决群众身边突出生态环境问题。”《指导意见》要求,将群众信访举报纳入中央及省级生态环境保护督察。

  至于哪些问题要纳入中央生态环保督察,上述负责人说,主要是涉及地方党委、政府及相关部门职责的有效信访投诉。这些信访举报将定期转交各区域督察局,作为日常督察和监管执法的重要线索。

  对于其他信访举报,上述负责人说,根据《指导意见》,涉及强化监督帮扶相关工作的有效信访投诉,将定期转交生态环境部执法局作为问题线索,拉条挂账、形成清单并安排强化监督帮扶工作组进行现场核查。对问题仍然存在的,由执法局向属地政府或生态环境部门发函督办,督促限期整改。

  《指导意见》要求,各级生态环境部门对群众反映的身边突出生态环境问题,要定期通过开设媒体专栏、网上公告、微博跟帖、召开新闻发布会等方式,向社会公开问题处理情况,接受社会监督;对屡次投诉、久拖不结的典型案例,坚决予以曝光。

医疗设备【青苗网评】扩大“疫情连降”战果,静待神州大地春暖

  【青苗网评】扩大“疫情连降”战果,静待神州大地春暖花开

  据国家卫健委数据统计,2月19日0-24时,31个省(自治区、直辖市)和新疆生产建设兵团报告新增确诊病例394例,除湖北以外地区新增确诊病例45例,连续第16天呈下降态势。此外,越来越多的省(自治区、直辖市)正出现单日零新增确诊病例现象。根据各省份卫健委官方发布的消息,据初步统计,包括辽宁、上海、福建、江苏、新疆(含新疆生产建设兵团)、宁夏、青海、山西、内蒙古、西藏、云南、贵州在内,多个省(自治区、直辖市)19日无新增确诊病例。湖北以外新增病例16连降,疫情出现了显而易见的积极变化。

  疫情16连降,表明我国采取的强有力防控措施取得了积极成效,这是无数一线医务工作者、警察、基层干部、志愿者等人不辞辛劳、英勇奋战的结果。不仅是一线工作者,绝大多数的公众也能自觉遵守疫情防控的有关规定。全社会动员起来,众志成城,抗击疫情,才是疫情好转、疫情16连降的根本原因所在。

  疫情16连降,疫情防控成效显现,但不能盲目乐观,疫情防控不能有丝毫松懈,疫情防控仍处于关键阶段,要防范疫情反弹。尤其现在处于春运返程期间,各地进入复工复产阶段,要防范因此出现的人员流动与聚集,诱发疫情反弹。

  需要再接再厉,“宜将剩勇追穷寇”,战“疫”要对疫魔发起最后的总攻。尤其是在作为战“疫”主战场的湖北尤其是武汉,仍然是疫情防控的重中之重,一方面要尽力解决医疗资源不足问题,做到“应收尽收”,要遏制疫情扩散蔓延的势头。另一方面,湖北之外的其他地区,也要“两手抓”,抓好外防输入、内防扩散。

  疫情16连降,让人们对战胜疫情更增加了信心,有助于驱散自疫情以来积压在心头的阴霾,更能激发公众团结一致、共抗疫情的力量。疫情16连降,也为企业复工复产、尽量降低疫情对民众工作与生活的影响提供了良好条件。对于疫情防控不要“一刀切”,也不要“用力过猛”,而应该科学防控、依法防控,既要确保防控的力度,也要保障防控的“温度”,要减少疫情防控对群众生产生活的影响。

  新冠肺炎传染性强,又在春节这个“人口大迁移”的节点暴发,让疫情防控工作面临复杂性、严峻性,这也让疫情防控具有不进则退、慢进也是退的特点与难点。所以,要能巩固与扩大“疫情16连降”的战果,就需要坚持不懈、毫不放松做好疫情防控工作,要继续执行全国一盘棋的战“疫”部署,主攻湖北“主战场”,其他地区也要作为“重要战场”继续战斗。让“疫情15连降”保持下去,继续遏制增量,消化存量,迎来“大反攻”的开始,让疫魔无处可逃,彻底被我们击败,收复被疫魔占领的“失地”,静待神州大地春暖花开。

  作者 戴先任

海洋设备中国大唐首批11个基建项目正式复工

  中 ( 魏?)中国大唐集团21日消息,截至2月20日,集团共11个项目正式取得复工批复,首批复工。

  大唐11个项目包括:江苏溧水燃机项目,海南万宁燃机项目,山东东营火电项目,陕西旬阳水电项目,四川公司乌科梁子、甘天地、罗圈岩、何家山风电项目,江苏大丰三龙风电项目,重庆丰都横梁风电项目,贵州贞丰长田光伏项目。

  针对新冠肺炎疫情对基建项目的影响,中国大唐提出“实事求是、一厂一策、分类分阶段”的复工原则,要求在做好疫情防控的前提下,推动基建项目积极稳妥、科学有序复工。

  2月11日,溧水燃机项目公司率先向南京溧水开发区提交复工申请,主动邀请地方主管部门到现场指导复工准备工作,按照检查指导意见进一步完善复工申请资料。该项目位于南京溧水经济开发区,建设规模为新建2套10万千瓦级燃气-蒸汽联合循环热电联产机组及配套热网。经过南京溧水开发区政府相关部门四次复工前现场检查,于2月18日取得政府复工批复,成为南京溧水经济开发区首批复工项目。目前,该项目公司通过改造临建房,设置6个临时观察隔离点,以防备用。

  大唐江苏大丰三龙二期风电项目积极协调村、镇、区三级政府部门,深入落实政府“十有”“五达标”“六覆盖”要求,第一时间取得政府的复工批复,成为盐城地区首个获批复工的陆上风电项目。截至2月20日,各项目部人员均已到达所在地,积极配合政府做好隔离工作,并准备了充足的口罩、酒精等防疫物资。

  其他项目也严格按照中国大唐和地方政府关于复工复产各项部署要求,第一时间向当地政府提交复工申请,并结合当前疫情形势及工程进度急缓要求,科学安排复工计划,以点带面、分步实施,全力推进项目建设尽快复工。

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